Vuoden 2012 toimintasuunnitelmassa, kuten myös jo 2011 suunnittelussakin, huomioitiin tekeillä olevan Vapepa strategia vuoteen 2020. Valtakunnallinen suunnitelma on laadittu yhdessä maakuntatoimikuntien puheenjohtajien, valmiuspäälliköiden ja Keskustoimikunnan järjestöedustajien kanssa.

Maakunnalliset toimintasuunnitelmat perustuvat valtakunnalliselle suunnittelulle, näissä huomioidaan vielä alueelliset painopisteet.

Yhteisellä ja huolellisella suunnittelulla pyritään siihen, että pikkuhiljaa rakennetaan Vapepa-toiminnalle yhteinen ja yhtenäinen pohja vähimmäistasoksi. Näin vastataan viranomaisten toivomukseen siitä, että Vapepassa pystytään selkeästi kertomaan, mitä viranomainen vähintään saa tilatessan Vapepan tuekseen.